朋友——習近平

2009年1月,在石排灣公屋群投入使用之際,澳門迎來了時任中國副總理習近平。當時,習近平說:“路環必須按照生態保護區的標準進行開發。” 

這個出人意表的聲明為路環發展設下了新模式。即便政府已經為這個古老島嶼的其他地區制定了城市化規劃,也退縮了(在過去十年,有關的傳聞一直流傳不斷);相應地,捍衛“澳門綠肺”的人們也獲得了新的動力。 

當中便有數位立法會議員始終關注路環保育。得到的實際結果或許並不明顯:高天賜曾先後五次提出草案,建議把路環生態保護區保育的準則制度化,均鎩羽而歸(高議員稱:“如果我們連這一點都無法做到,那麼我們將‘違背習近平美好願望’。”)。區錦新則提出了多項要求,吳國昌和陳偉智於2013年罕有地成功舉辦了一場公開辯論。 

兩位議員為該次公開辯論寫道,“路環是澳門的市肺,亦是最後一片綠土”。可以看出“路環是城市的肺部和城市的最後一個綠色區域”,正因為這個原因,他們爭辯說,“應盡快以城市規劃來正式規範保留為綠化生態保護區,並暫緩批准任何與此抵觸的大型建設計劃。” 

1981年劃定177,400平方米,並以此為基礎建立自然保護區。三年後,保護區面積擴大至198,060平方米,在1999年初,澳葡政府的最後一任總督以建造廠房和停車場為由,把保護區面積輕微調低至196,225平方米。時至今天,路環自然保護區正處於岌岌可危的境況。 

將近20年後,這個空間沒有發生任何變化,路環的問題主要聚集在保護區之外。“我們非常關心路環,因為這裡不僅是保存樹木,而是整個澳門的基線。如果我們無法保護這片碩果僅存的綠地,那麼澳門或將成為下一個北京,這並不遙遠。十年後,我們或許已經感到遺憾;即使在我們這一代。如果城市的肺部被破壞了,澳門將不再是一個適宜居住的地方。我會選擇移民,這是肯定的。” 線上組織「土地公社(我地.規劃)」的創始人Amy Sio於2016年說。 

“在目前的情況下,作為一個為居民提供卓越生態服務的地區,路環的保育依然備受威脅。”聖若瑟大學的David Gonçalves說。他相信,“一種可能有用的工具 ,例如香港多個戰略發展計劃中利用的工具,可以路環為目標,開展策略性環境評估研究,在澳門整體發展的背景下,保護島上的生態利益。” 

九澳便是其中最明顯的例子:水泥廠和油庫,加上貨櫃碼頭的運作,使該區的污染狀況非常嚴重。 

自少從2014年開始,政府為區內現有重工業尋找新的地點,但無濟於事。另一方面,當局決定在區內建立一家護理中心及療養院。如果這還不夠,社會文化司司長譚俊榮2016年還曾經宣稱,計劃振興九澳,“開發新的旅遊項目,活化及保育原有居住群落。” 

“如果我們無法保護這片碩果僅存的綠地,那麼澳門或將成為下一個北京,這並不遙遠。十年後,我們或許已經感到遺憾;即使在我們這一代。” – Amy Sio 


山體及綠地遭到破壞 

路環不僅是民主派議員關心的議題。最近,工聯梁孫旭向當局發出書面質詢,稱“由於本澳的土地管理不善”,路環自然環境“遭破壞、非法霸佔政府土地的事件時有發生”。 

梁孫旭在文中指出,“路環是澳門的市肺,尤其近年隨著路氹的高速發展,到處大興土木,路環的山體及綠化資源已是澳門居民僅餘的‘後花園’。” 

針對一些路環山體或綠化區被破壞的個案,議員要求政府公佈保育及重整措施的實施和安排。他質問:“非法佔地的行為嚴重損害了公共利益”,當局的研究進度如何?