文：黎祖賢
由於澳門的士數量嚴重不足，獲取有關客運業務牌照的難度可與擁有一套高端住宅單位的難度相媲美——僅1,600部的士為663,400居民提供服務，更不用提每年超過3,200萬的訪客。
為了把握商機，五家分別與中國國有企業、經營運輸及房地產業務的大財團、及政治、經濟重量級人馬有關的企業為200部“特別的士”的客運業務准照而上演一場爭奪大戰——儘管現有業務已經營了將近兩年，但現有營運商仍因供不應求而叫苦連天。
交通事務局十月就經營 200 部特別的士准照的批給進行公開競投。准照批給期限為八年，需以電話、網站或手機應用程式方式經營。這批特別的士將陸續加入現役的士的隊伍，與澳門電召的士股份服務有限公司（以下簡稱“澳門電召”）自2017年4月開始運營的100輛特別的士及獨立營運的 “黑的”一起，於小城大街小巷往來不斷。
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繼公開招標後，在小城營運的“特別的士”數量
該部門示，收到了五家企業的標書。投標公司分別為現有運營商澳門電召的士股份服務有限公司、城市電召的士股份有限公司（以下簡稱“城市電召”）、澳門新時代出租汽車股份有限公司（以下簡稱“新時代”）、宏益電召的士股份有限公司（以下簡稱“宏益電召”）和快達的士服務股份有限公司（以下簡稱“快達的士”）。這批新的士必須採用混合動力車或其他能夠容納至少六名乘客的環保車輛。
交通事務局還透露，此次評標的標準會按照各投標公司的服務、價錢、過往經驗等營運及管理計劃作出評分，公開競投的結果將在2019年第一季度公佈。與此同時，當局預計同年第3季將有100部特別的士投入市場服務，餘下的100部的士則將於一年内逐步投入服務。
仍處紅色警戒
根據有關的公司記錄，現有運營商澳門電召的背後支持者為澳門旅遊業人士張志民和金龍集團。金龍集團在本地經營多家酒店和娛樂場，由澳門重量級商人、行政會委員兼福建社群領頭人陳明金領導。
自約兩年前投入營運以來，澳門電召多次要求當局批出更多的士客運業務特別准照。總經理余健龍表示，公司為營運支出大量資金，獲得的收入卻十分有限，每個月虧蝕逾十萬元。
“我們已經投入大量資金聘請員工接聽電召、優化移動應用程序，”他解釋道，“但我們不能增加車輛來加大收入。”
余健龍認為，只有獲得額外200部的士的經營牌照，公司才能實現收支平衡，電召的士服務的客戶成功率或可從目前的百分之三十五提高至九成。
“若新的運營商贏得了新批給，將引起司機的爭奪戰，雙方的運營成本亦將隨之而增加，”他補充道，希望當局能夠考慮澳門電召過去的努力及成績，批予牌照。
重返戰場
澳門電召並非五家投標公司中唯一一家擁有提供的士服務經驗的企業。至2014年，宏益電召已擁有25年經營特別的士服務的經驗，後因多年來的士供應不足而備受批評，最終甚至退出了市場。
“若新的運營商贏得了新批給，將引起司機的爭奪戰，雙方的運營成本亦將隨之增加。” 澳門電召總經理余健龍說。
宏益電召與澳門博彩業巨頭何鴻燊創立的運輸兼地產財團信德控股有限公司攜手，參與競標，希望成功重返市場。宏益電召的記錄顯示，名為“天創客務運輸優先公司”的企業於2018年收購了宏益電召的大部分股份，而這家由何超蕸女士擔任董事長的公司與信德集團有著緊密的關係。何超蕸為信德董事總經理兼執行董事、美高梅中國控股有限公司聯席主席兼執行董事何超瓊女士的妹妹。
宏益電召總經理鄭穎超認為，與信德合作可以創造協同效應。“宏益擁有經營的士經驗，信德則擁有本地交通和旅遊服務的業務經驗。” 他說，“這些都能夠為的士業務模式帶來新的想法，提升服務。”
信德是經營港澳渡輪的運營商之一，最近參與了新開通的港珠澳大橋穿梭巴士服務。
鄭穎超補充說，公司已決定再次競標“特殊的士”業務牌照，原因是看到了與數年前不同的市場格局。宏益電召指，在2014年停止運營之前，導致客戶對其服務不滿意的原因之一是缺乏司機。
根據政府數據，2018年中，的士、公共巴士、長途汽車與貨車司機及其他相關的陸路交通職位空缺數目為157，在職司機平均月入23,790澳門元。
馬家
與本地新富倫集團、内地公司啟迪控股股份有限公司和首汽約車合作，快達的士亦參加200部特別的士業務牌照的競投。 新富倫集團主要經營物業管理、貿易、清潔和金融等業務，澳門北區工商聯會會長黃健中任集團主席。
啟迪控股提供與技術相關的服務和產品銷售，馬萬祺之孫馬志剛是董事會成員之一；首汽約車則是內地主要的的士營運商之一。
“‘打的難’是居民和旅客一直面對的難題，尤其是在臨近地區，”黃健中說，“因此，我們希望把内地成功的線上叫車模式複製至澳門市場，以改善本地的士服務。”
“（與信德集團合作）能夠為的士業務模式帶來新的想法，提升服務。”宏益電召總經理鄭穎超表示。
他補充說，相關的服務或可造福澳門市場，因為首汽作爲內地市場的主要業者，擁有豐富經驗，每天為内地70座不同城市服務，日均載客量多達60萬人次。黃健中認為，“線上叫車模式仍在澳門發展，這或會受到內地經驗的刺激。”
國有企業
南光（集團）有限公司旗下的新時代亦在投標公司之列。作爲一家中國國有企業，南光（集團）本地業務組合的覆蓋甚廣，包括運輸、旅行社、 酒店、能源、物業、物流、金融、會展、食品批發和零售等。澳門兩家巴士運營商之一，澳門公共汽車有限公司（TCM）便是南光（集團）其中一家子公司。
城市電召是五家投標公司中的最後一家，由澳門萬國控股集團及一家內地企業提供支持。萬國控股在澳門和內地經營旅遊業及房地產業務，由澳門旅行社協會會長兼全國政協澳門委員劉雅煌持有。
增加五份之一
一旦所有新的士開始營運，預計屆時的士數量比現有的約1,600部多18.75％。
除了計劃中有200部“特別的士”於2019年第三季度陸續上路外，交通事務局計劃今年3月啓動100個普通的士牌照競投。
100個8年普通的士牌照將吸引超過1,000份競投，牌照價格介乎810,101元至988,080元間。 出於環保原因，這些新落地的的士只能採用電動車輛，並於11月陸續投入運營。政府數據顯示，除了電動的士外，截至去年9月，澳門僅有約215輛電動汽車。
