【主編前言】共渡時艱

近期最受社會關注的話題肯定是2021年度施政報告,雖然行政長官發表施政報告前,社會對今次報告的內容基本已心中有數,但仍希望在抗疫表現出色的特區政府能帶來驚喜。不過行政長官公佈的明年度施政報告並沒有意料之外的內容,報告四平八穩,各個範疇都有提及,但都點到即止。 

雖則立法會討論施政方針時,會由各司長就其轄下範疇事務作深入講解,但綜觀各司長在會上的回應,主要都是按目前各範疇工作進度作回覆,有些稍為觸及政策,但基本上都是一些已公佈的內容,或解釋政府所採取的一些措施,總的來說也是沒有新意。 

雖說澳門經濟開始復甦,但在全球疫情尚未完全受控的情況下,這種復甦是“虛火”還是真正復甦還有待觀察,行政長官亦一再強調明年經濟情況不樂觀。社會一直觀望政府會否推出第三輪援助措施,但政府李偉農司長所言,援助措施是在經濟環境惡劣的情況下才會推出,政府自會密切注意經濟狀況,相信大家亦不希望政府推出此類援助措施,因為這意味著整體經濟環境很差。 

政府此言確可以理解,但除了期望政府的援助措施外,還要企業和市民配合,攜手共渡時艱。在今年疫情以來,不少企業雖然面對艱難環境,仍然盡量採取措施保障員工就業,員工亦體諒僱主的困境,希望大家一同捱過此關,這種互相支持共渡困境的精神,將是澳門順利渡過今次困境的重要因素。 

雖然澳門有不少好僱主,但亦不能說澳門沒有壞僱主。政府部門有不少服務外判予某些企業,這些企業部分會聘用兼職人員提供服務。雖然現處經濟環境不佳的狀況,但政府外判服務一般不會減價,甚至會稍為提高,但承接的企業不僅沒有維持兼職人員的時薪水平,甚至以經濟環境不佳為由,削減這些員工的時薪。 

全澳門所有人都要面對經濟困境,在失業率持續高企的情況下,需要兼職的人士相佔會越來越多,如果企業還趁火打劫壓低員工薪酬,行為令人不齒。尤其是獲判政府服務的企業,如果其向員工提供的薪酬與政府外判合同不符,已有違反合同規定之嫌,可能觸犯法例。 

政府部門作為購買服務者,實有責任監察承判服務商是否切實按合同而行,除了提供的服務內容外,亦應監察有關人員的薪酬是否符合合同內容,如不切實監察,只會助長這些企業繼續剝削員工。若發現企業確實有違合同,除了要求糾正外,亦要將企業的不當行為通報各部門,將其行為作為日後判給時的參考要件。 

企業要考慮本身的營利無可厚非,但不代表企業可以剝削員工。尤其在現今經濟環境不佳的情況下,企業因為經營問題要求凍薪、放無薪假甚至減薪,只要員工同意亦可接受。問題是政府外判服務並沒有減價,甚至有調升,企業還要削減員工薪酬,實在令人難以接受。希望政府不論現在或今後,都能做好監察工作,避免成為這些企業不良行為的幫凶。