【主編前言】新希望?還是再失望?

政府早前就多個重大方案作公開諮詢,其中又以《夾心階層住房方案》最受市民關注,畢竟近年澳門樓價飆升,不少夾心階層被排除在經屋隊伍之外,在私樓市場又難以入場,政府如確能為夾心階層提供住宅,對這群望樓興嘆的居民來說,確是帶來新希望。 


可惜由政府公佈的方案,至舉行諮詢會的反應,恐怕居民又要失望。方案內容主要集中在實施方面,即介定夾心階層、申請資格及相關限制、訂價、轉售限制、面積等,但具體目標時間表、首階段可以推出的夾屋數量等最受關注的內容則完全欠奉,如果諮詢後有關計劃又不了了之,亦不會令人意外。 

政府曾表示今次諮詢主要是收集市民意見,之後再立法,及後再進行規劃。如果政府能在明年底提出夾屋規劃已算非常快速,但以目前政府的官僚化和惧怕承擔責任的風氣,相關規劃有機會一直只聞樓梯響,至今屆政府任期結束都沒有任何具體內容出現,“夾心階層住房”便成為一句新口號。 

對於現正諮詢的方案提出的問題,關鍵是釐定何謂“夾心階層”,其中又以入息為主要衡量標準。現在不少意見提出夾房與經屋無縫銜接,即經屋入息上限接續夾屋入息下限,亦有意見認為可以容許經屋和夾屋入息限制重疊,以便經屋申請者入息較高人士可以有更多機會,但此方法會令部分人士看似會有較多申請到住房,似乎有欠公允。其實入息限制有重疊並無不可,可以限制入息同時符合經屋及夾屋的人士選擇適合其需求的類別,只能經屋和夾屋之間選擇申請其中一項,既可維持公平性,亦可讓入息較高者有機會無需排在經屋申請隊尾。 

在轉售方面,目前經屋規定不能流入私樓市場,經屋永遠姓經,以確保經屋作為收入偏低人士的住宅需求的保障。夾屋毋須永遠姓夾,在一定年限後可以流入私樓市場,不過夾屋業主在申請購買時,已享有一定的補貼,因此如果無限制下讓夾屋在私樓市場出售,業主既取了政府補貼,又享受樓宇市場增值,亦有欠公允。因此,在夾屋首次於私樓市場出售時,業主理應向政府補回一定的差價,對政府及社會均較公平。 

無論如何,夾屋確有其需要性,尤其是澳門樓價高居不下,即使今年疫情影響下經濟疲弱,樓市仍居高不下,可以澳門樓價韌性強勁。夾屋正好可以解決面對置業困難的人士的住房需要,只是此計劃何時可以落實完全是未知數,市民只能寄望政府認真處理有關工作,不要再流於諮詢再諮詢的表面工作,切實做好規劃,讓夾心階層真的看到置業希望,不要再無了期的等下去。