【博彩動向】“我是好孩子”

多位分析人士認爲,澳門博彩營運商最近舉辦的“兩會”工作坊再次向北京發出善意,表明決心,冀能在新一輪博彩牌照公開招標中脫穎而出,然而,這些企業與美國關係密切,其未來仍充滿了不確定。

文:黎祖賢


繼中國最高國家權力機關和最高政治諮詢機構的年度全體會議閉幕後,即我們所說的“兩會”,内地省市公共實體、私營企業和協會機構等通常會舉辦座談或交流活動,討論和研究全國人民代表大會會議(簡稱“人大”)和中國人民政治協商會議全國委員會會議(簡稱“政協”)提出的最新政策和倡議。

在澳門,相關活動通常由中聯辦主導,並在活動期間主張並鞏固對祖國、國家政策的支持。然而,作爲北京駐澳門的最高代表機構,今年增加了新的盟友:博彩運營商。

分析人士指出,城中六家博企中有四家今年組織了“兩會”精神分享活動,這正是他們近年的其中一項努力,表明對地方政府和中央政府的支持,希望提高在新一輪博彩牌照公開招標中保留其原有特許權或次級特許權的可能性,這對於那些被捲入中美關係惡化的美資博企尤爲重要。

受新冠肺炎疫情影響,原定3月舉行的全國人大和政協會議於5月下旬結束。永利澳門有限公司、金沙中國有限公司和美高梅中國控股有限公司等三家與美國關係密切的本地博企營運商,以及銀河娛樂集團分別發表聲明指出,於6月組織了與兩會相關的研討會。澳門的全國人大代表、政協委員、中聯辦和澳門博監官員應邀出席了這些活動,與企業員工分享了對中央政府主要政策的見解,以及澳門在國家發展中扮演的角色。繼去年首次舉辦分享會以來,這是永利澳門第二次舉辦“兩會”研討會,其他三家企業則屬首次。


“北京對美資博企的態度實際上取決於未來數月的中美關係發展。” 澳門大學政府與行政學系副教授余永逸認爲。

紐帶

分析人士認為,博彩運營商舉辦這些愛國活動是異常舉動,特別是城中三大美資企業。澳門大學政府與行政學系副教授余永逸說:“鑒於中美之間沉重的政治氣氛,美資博企的做法可以理解。”

自中美2018年爆發貿易戰以來,這兩個世上最大經濟體之間的關係日趨惡化。雖然跌宕起伏,但隨著香港具爭議的《國家安全法》實施,兩國關係在最近幾週跌至谷底。該部法律的制訂程序完全繞過了香港立法機關。北京堅持,該法律能夠終止香港去年因引渡法案引起的數月“獨立”和“顛覆”抗議、動亂場面,但華盛頓卻表示該法損害當地的政治民主及自治權,並以此為理由對數名香港官員實施了制裁。

儘管到目前為止,澳門在很大程度上沒有受到中美角力的束縛,但與香港的地緣政治戰場相比,政治觀察家認為美資運營商的博彩牌照或因雙邊緊張局勢加劇處於危險之中。澳門六家博彩運營商的特許經營權和次級特許經營權都將於2022年到期。然而,有關當局迄今仍未提出任何相關流程和細節,僅表明或將於今年下半年展開公眾諮詢。

“博彩專營牌照的未來不僅僅是澳門政府的問題,北京絕對擁有發言權。”余教授指出,“北京對美資博企的態度實際上取決於未來數月的中美關係發展。”他補充道,部分運營商可能會試圖改變其作為美國企業的形象。

反擊

澳門博彩顧問公司IGamiX Management& Consuliting Ltd執行合夥人Ben Lee同樣指出:“由於美國首先抑制華為,現在又開始針對微信和Tiktok,北京採取針對美國企業的報復行動絕對是自然反應,在澳門經營博彩業務的公司亦無法置身事外。”

美國政府8月表示,由中國北京企業開發的流行社交媒體平台微信和Tiktok對國家安全構成威脅,因此有可能頒發封殺令。同月,華盛頓還收緊了對中國科技巨頭華為使用芯片和其他技術的限制。

“在澳門經營的美資博彩企業意識到北京和華盛頓之間關係的日趨惡化造成風險和擔憂。” 他認爲,“因此,組織‘兩會研討會’等活動釋出善意,並可能提高他們在新的公開招標過程中獲得經營權的可能性。”

永利澳門在今年的兩會精神分享會新聞稿中指出,活動“體現了永利關愛社區,推動和諧繁榮的承諾”。美高梅中國指出:“是次活動讓團隊成員充分明白祖國繁榮昌盛是澳門發展的依托。”

金沙中國則在一份聲明中表示,此次分享會“讓團隊成員充分了解國家政策方向,增強大局觀意識。”


“由於美國首先抑制華為,現在又開始針對微信和Tiktok,北京採取針對美國企業的報復行動絕對是自然反應,在中國澳門經營博彩業務的公司亦無法置身事外。” 博彩行業顧問Ben Lee指出。

社會責任

儘管這是部分博企首次舉辦“兩會”分享會,但城中六家博企早已紛紛組織了多項活動,表明對中央政府的支持。由本地博彩業大亨何猷龍擔任主席的新濠博亞娛樂有限公司自2016年開始啟動了“輝煌祖國、錦繡中華”系列活動,旨在透過舉辦定期講座、研討會和參觀活動,加深旗下員工對中國文化遺產、歷史和現代化的理解。例如,去年在中聯辦的支持下,公司派出20名高管前往上海中國浦東幹部學院,展開國情教育之旅。

近年來,隨著中央政府對粵港澳大灣區發展日益重視,金沙中國自2018年組織了兩輪“走訪粵港澳大灣區”系列活動,向員工提供專業培訓,促進他們對國家發展的了解。永利澳門則從2017年開始舉辦國民教育研討會,邀請學者和專家分享見解,讓員工了解更多中國的最新情況、發展道路和經濟政策。

面對今年全球爆發的疫情,澳門所有博彩企業均分別捐贈了至少2,000萬澳門元(折合約250萬美元),為内地首先發現感染病例的湖北省提供支援,透過中聯辦協助該地採購醫療物資設備。

澳門理工學院博彩旅遊教學及研究中心主任王長斌對此並不感到驚訝。“組織有關的愛國主義教育活動,並在過去數年支持本地中小企業及舉辦員工培訓,博彩運營商試圖向地方當局和中央政府證明其社會責任心及獲授予經營牌照的資格。”這位學者說。

王教授承認,與美國關係密切的運營商仍需面對很多不確定因素,這取決於世界上兩大經濟體之間的關係。 但他認爲,11月初美國總統大選之後,形勢可能會更加明確,無論現任總統連任,還是民主黨候選人上台,美國對華政策都將出現變化。


“組織有關的愛國主義教育活動,並在過去數年中支持本地中小企業及舉辦員工培訓,博彩運營商試圖向地方當局和中央政府證明其社會責任心及獲授予經營牌照的資格。” 澳門理工學院博彩旅遊教學及研究中心主任王長斌表示。

政治正確

一位不願透露姓名的本地政治人物指出,“政治正確”驅使博彩運營商和其他企業組織更多與國民教育相關的活動。他認爲:“在當前的政治氣氛下,不僅是博彩企業,公共機構和其他地方協會都以愛國主義的名義開展了諸多活動,尤其是在香港過去一年發生的事情之後。”

該位人士補充說:“大灣區計劃及北京對澳門進一步融入内地發展的願景,舉行這類活動都是有利無弊。”

除了四家博彩運營商外,今年舉辦兩會分享會或研討會的本地機構和實體數量有所增加,包括中國銀行澳門分行青年協會、本地國企南光集團�下的南光青年協會、澳門歸僑總會、澳門婦女聯合總會、澳門工會聯合總會、澳門青年聯合會、澳門愛國主義教育青年協會和澳門中小企業協會等。

銀河娛樂集團在一份新聞稿中援引了澳門中聯辦經濟部部長陳國凱對本地企業和機構付出努力的稱讚。陳國凱在6月舉行的銀河娛樂集團“兩會”研討會上致辭時指出:“近期,包括銀娛在內的不少澳門企業、社團組織分享會,邀請兩會代表講解分享兩會精神……值得高度肯定。”

陳國凱還補充說:“這對幫助澳門同胞更好的理解及掌握國家大政方針、推動國情教育深入人心、凝聚兩地有關國家發展建設的共識起到了積極作用。”