【息息相關】模式改變

對於澳門旅遊業來說,這將是充滿挑戰的一年。業內人士和觀察人士均認爲,行業應更專注於區域產品,以開拓疫情後的市場。 

文:黎祖賢 



“今年的旅遊業前景確實取決於疫情發展,即內地和澳門推行疫苗計劃,以及新春過後能否逐步取消旅行限制。”澳門旅遊業議會理事長黃輝表示。 

新一年至今的進展似乎不太順利,至少對於澳門旅遊業而言。隨著中國内地某些省份出現零星感染個案,加上全球的疫情發展不確定性,旅遊業界預計未來一年將充滿挑戰,呼籲特區當局迅速伸出援手。 

因應新型冠狀病毒疫情爆發而推出的旅行限制政策,導致澳門2020年入境旅客數目大幅下跌了85個百分點,降至僅約590萬人次。然而,政府最新公佈的數據顯示,本澳的旅客人數去年4月已觸底,現呈逐月上升跡象並已錄得連續8個月增長。僅去年12月,澳門就接待了旅客逾659,400人次,即日均21,270人次,較11月增長3.6%,同比跌幅為78.6%。 

内地於9月在全國範圍內恢復了内地居民進入澳門的自由行簽注申請,政府和業界亦推出了一攬子優惠政策,旨在吸引來自這個主要客源市場的旅客,行業終於迎來了緩慢復甦。 

然而,自進入新年以來,行業壯大的勢頭有所減弱。澳門旅遊業議會理事長黃輝透露:“聖誕節和新年假期均取得不俗的統計數據,故我們最初預計農曆新年的表現將更好。”今年的農曆新年假期將從2月12日開始。 

“目前,內地和澳門政府均提倡居民避免在春節假期期間出行。這必將對本地旅遊業造成打擊。”黃輝指出,“自從政府作出呼籲後,我們接到了客人取消1月底至2月間的部分酒店預訂。” 


“僅依靠內需難以滿足……只有恢復旅行團才能為旅遊業注入新的動力。”本地旅游業代表胡景光指出。 

疫苗 

入冬以來,感染病例數量有所增加,内地中央政府和省級政府相繼推出防止新一波感染的抗疫措施,包括部分城市再次封鎖以及政府敦促居民留在家中。 

黃輝強調,由於疫情本身的不確定性,難以預測農曆新年假期期間的旅客數量。他補充道,旅客數目或許與十月的國慶黃金周錄得的水平相似,充其量都只能與聖誕節假期的數字相仿。2020年10月1日至8日,澳門接待旅客約156,000人次,即日均接待19,500人次,聖誕節假期期間的日均旅客人數則進一步增加至24,000多人次。 

“預料海外疫情將持續一段時間,因此,本地旅遊業只能完全依靠內地市場。”他分析道,“今年的旅遊業前景確實取決於疫情發展,即內地和澳門推行疫苗計劃,以及新春過後能否逐步取消旅行限制。” 

根據澳門政府的估算,今年澳門將接待旅客約1,400萬人次,即日均38,356人次,主要是來自內地和香港的旅客。然而,迄今爲止,只有內地旅客無需經14天醫學觀察就能入境澳門。 


“已有研究表明,疫情後時期的旅客行為將發生變化;例如,旅客可能偏好中短途旅行。” 學者唐繼宗稱。 

旅行團仍未解封 

另一位資深旅遊業人士胡景光表示:“自自由行政策恢復以來,至目前為止的入境旅客數量僅恢復至疫情爆發前的兩成至三成水平。我們原本希望新春後可迎接旅行團客人,但目前還不清楚,因為當局最近推出了新的防疫措施。” 

儘管自由行政策已於去年恢復,内地居民也可持過境、商務或探親簽注到訪澳門,但為澳門帶來兩至三成内地旅客的旅行團服務自2020年1月起被叫停。迄今為止,本地政府向北京提出重啟旅行團的要求都沒有得到回應。 

澳門旅遊業議會會長胡景光認為,2021年上半年仍將對本地旅遊業構成“挑戰”,尤其是那些依賴出入境游的旅行社。 “當局需關注事態的最新發展,並在有需要時迅速反應,為行業提供支持。” 他表示,“僅依靠內需是難以滿足的……只有恢復旅行團才能為旅遊業注入新的動力。” 

儘管澳門航空與内地電商兼電信巨頭騰訊和阿里巴巴集團合作,投入至少4億澳門元,為內地旅客提供本地旅遊折扣產品,政府還推進了“心出發‧ 遊澳門”項目,補貼本地居民參加由150多家旅行社組織的本地遊。這項於去年6月至9月進行的項目吸引了超過14萬人次參加,創造了超過5,600萬元經濟效益,因此政府考慮了今年再次推出類似項目的可能性。 

橫琴導遊 

受陰霾籠罩,部分業者將目光投向澳門以外的地方。自2019年底,橫琴政府為推動粵港澳大灣區更緊密融合,推出了一項為持有香港、澳門有效導遊證或領隊證的香港、澳門居民提供培訓和認證的項目,合資格港澳居民參與項目後可領取專用證件,在橫琴新區範圍內提供旅遊服務。 

澳門專業導遊協會稱,本澳近2,000名導遊中有400多名擁有在橫琴執業的資格。“這表明澳門導遊渴望這種計劃。”該協會會長胡惠芳說。 

然而,迄今爲止,僅有數位澳門導遊在橫琴成功執業。“疫情是主要原因之一,旅行團參團人數銳減,特別是沒有從澳門和香港出發到橫琴的旅行團。”她表示,“與內地導遊之間的競爭也很激烈,因為內地同行的服務費較低,加上內地旅行社習慣與內地導遊合作。” 

這位協會負責人提議,兩地政府可就有關項目進行更多交流,澳門導遊優先為澳門出發的旅行團服務。 


“當局應進一步開發多元化、高質量的旅遊產品,特別在疫情後推出澳門、橫琴、珠海的三地旅遊產品。”立法會議員施家倫提議。 

區域多目的地產品 

該導遊項目或許只能解釋區域旅遊合作缺乏進展的情況。儘管區域多目的地旅遊產品已推廣多年,但相關的交流和溝通仍有進步空間。“大灣區的多目的地產品未曾獲得任何成果。” 立法會議員施家倫最近提出,“當局應進一步開發多元化、高質量的旅遊產品,特別在疫情後推出澳門、橫琴、珠海的三地旅遊產品。” 

中華人民共和國文化和旅遊部《粵港澳大灣區文化和旅遊發展規劃》為多目的地行程注入了新的動力。該部規劃描繪了至2035年區内總體旅遊發展的方向,打造中西方文化交流平台和世界級旅游目的地。 

這份長達20頁的文件強調,三方應深化旅遊和文化領域方面的政策和規劃協調,以建立“開放的合作機制”,並提議將區内提供的旅遊產品與美食、遺址和體育賽事等主題掛鈎。綱要還重點介紹了澳門將提供的海洋旅遊產品,儘管缺少相關的執行細節。 

澳門管理學院院長唐繼宗稱讚綱要的發佈時間。“已有研究表明,疫情後時期的旅客行為將發生變化;例如,旅客可能偏好中短途旅行。”他說,“因此,綱要以某種方式回應了潛在的區域旅遊需求。” 

提升邊境基礎設施、推廣途徑和策略是進行區域旅遊產品宣傳的必要要素。他補充說:“一旦旅行限制得到逐步解除,我相信澳門和內地居民都將渴望到大灣區旅行。”