【社長之言】人

澳門首任行政長官何厚鏵曾因表示特區應加入中國常住人口百萬以上城市聯盟,並因此倍受讚譽。那麼,人們殷切期待的《澳門特別行政區城市總體規劃(2020-2040)》草案推算,至2040年的澳門總人口約為80.8萬(較當前數據上升19.5個百分點),這是完全合理況,儘管未來20年的前景受諸多不確定因素籠罩。 

《商訊》2020年 10 月 | 社長之言 – 馬天龍


根據這份花了許多年時間才最終公佈的城市藍圖,未來居住區用地所佔的總土地面積將從現時的百分之17擴大至未來城市總面積的百分之22;此外,澳門未來的土地面積將增長至約36平方公里。該草案未有提供足夠細節,且後續的區域規劃將範圍收窄,但我們都清楚細節才是精髓所在,且真正的考驗尚未到來。從諮詢到設計、實施的整個過程理應透明,秉承以人為中心和以人為本原則,並以與特區宏觀發展戰略保持一致的方式施行,還必須以粵港澳大灣區一體化和國家五年計劃為框架。 

我們可以減少空洞的口號,採取更加現實、具體的策略,打造草案中提出的“快樂、智慧、可持續及具韌性的城市”。實際上,在建設新填海區域等新生城區時,對工業和經濟發展進行詳細規劃是關鍵。 

硬件至關重要。在成為真正的“世界級”城市之前,澳門務必在建築材料質素、基礎設施、環保方式、技術和建築複雜度方面進行重大升級。然而,僅靠硬件仍不夠,如果沒有人文軟件推動動態經濟發展,新城區或將加入中國內地近年湧現的“鬼城”之列。這個方程式的核心是“人”:居民、新移民、新生兒和訪客。以當前的內向型疫情心態來看,我們面臨的風險是,目光變得短淺、沉迷於貿易保護主義的懷抱;在你追我趕的比賽中,被鄰近的內地城市和地區遠遠拋離。無論擁有技能的高低,外地僱員都證明了自己是經濟和社會無價的資產,且不可被輕易拋棄。將本地勞動力與外地僱員之間的爭論視為零和博弈是錯誤的。草案還創造了能夠徹底改革勞動力進口政策的機會,除在保護和提升本地人力和人才之間取得新的平衡,還以更健康和更人道的方法為增加城市價值和提高競爭力引入專業人員。 

同時,儘管澳門特區政府繼續推行行之有效的防疫措施並受到讚揚,社會對此深表謝意,但當局依然禁止外國藍卡持有者返回澳門實在是不合理的安排。相反,內地政府亦應考慮在滿足必要的健康要求的情況下,允許澳門的非中國居民獲得旅遊簽證,親身進入內地,了解與鄰近的廣東省及其他城市正逐漸恢復正常的情況。