【封面故事】艱鉅任務

賭牌公開競投要求投標人遞交廣泛非博彩計劃

文:馬天龍


澳門新聞通訊社記者查閱的招標文件顯示,參與此次娛樂場幸運博彩經營批給公開競投的企業將需要遞交詳盡的投資計劃,內容涵蓋一系列非博彩項目和活動,包括會展、娛樂、體育盛事、藝術和文化、健康養生、美食和社區旅遊等。

除了娛樂場的運營計劃外,負責此次公開競投的委員會要求有意參與投標的企業遞交詳盡的非博彩計劃,內容應包含“每項投資要素的性質、內容、數量、位置和空間、初期及年度投資和實施計劃、預計經濟效益(特別是非博彩項目收入在一般收入中所佔比重)、預計可延長旅客在澳逗留的時間,並以按年量化的方式進行解釋”。

進軍海外市場

7月28日,《澳門特別行政區公報》刊登行政長官批示,宣佈展開新一輪娛樂場幸運博彩經營批給公開競投。該批示列明七項標準,當中的第二項要求,即首項投資項目,聚焦國際旅客客源市場。

競投者需闡明其在組織推廣和營銷活動方面的計劃,致力提高國際旅客對澳門的認識,以“顯著提高國際旅客比例”為目標,“提高國際旅客來澳意願,優化其為旅客提供的服務體驗,鞏固現有市場並開拓海外新市場”。

一如所料,會展(會議和展覽)亦出現在非博彩投資項目的章節中。政府要求競投者優化並提高會展設施的規模和質素,加強規劃、組織和推廣活動,致力吸引更多跨國企業定期到澳門舉辦活動。與此同時,競投者需說明其與大灣區內其他城市互動、合作發展特區會展業的計劃。

專注於娛樂、藝術和文化

舉辦世界一流的電影、電視節目也成為不可缺少的項目,因為承批企業有義務將國際知名的藝術家和音樂表演者帶到澳門。競投者還應遞交舉辦電影節、文化演出、遊行和嘉年華的計劃,同時加強與本地中小型企業的聯繫。

承批企業除了應當定期舉辦體育盛事外,另一個重點是提升舉辦相關盛事的基礎設施質量,包括國際和跨地區盛事(包括電子競技)。

藝術和文化的項目投資要求包括定期舉辦知名藝術、工藝、文物、動漫、時裝、​​圖片、奢侈品展覽。競投者還應提出發展主題博物館、美術館和劇院的方案。

邀請國際藝術大師來澳門展覽和講學,並與本地文化藝術界合作完成有關項目。

(220203) — MACAO, Feb. 3, 2022 (Xinhua) — Artists perform during a parade to celebrate Chinese Lunar New Year in south China’s Macao on Feb. 3, 2022. (Xinhua/Cheong Kam Ka)

健康養生和美食旅遊

非博彩投資項目要求的第六項為健康養生,其中健康旅遊是關鍵,因為企業應開發與之相關的產品和服務,內容包括醫療保健、傳統中醫服務、美容和康復水療等。

賭牌承批企業還被寄予厚望,開發創新和高科技主題景點,與鄰近地區的項目相媲美,致力吸引不同年齡段的旅客。

澳門於 2018 年獲得聯合國教科文組織“創意美食之都”稱號。特區政府希望承批企業能充分發揮這一優勢,與本地中小型企業緊密合作,進一步推動美食元素多元化。

社區旅遊是招標文件中提出的另一項投資要求。這需要承批企業與本地社區通力合作,充分利用這座城市本身的文化和世界遺產魅力,打造特色旅遊產品。

投資項目清單的第十項要求是海上旅遊,即競投者須開發沿海休閒旅遊及海上運動等產品

最後,文件要求競投者遞交其他主題的項目投資計劃,例如支持本地科技創新、帶動科技相關產業發展,以及“其他能夠為國際旅客帶來世界級旅遊體驗的非博彩項目,並為本地中小型企業創造新的發展機遇,承批公司能夠與中小型企業互惠互利,共同促進特區經濟多元化和城市的可持續發展”。

根據 7月28日公佈的行政命令,此次公開競投除了考慮競投者的適合性、財務能力和能有效協助特區發展博彩業的有利條件外,特區當局還將以下七項標準納入考慮範圍:(一)所建議的溢價金可變動部分的金額;(二)開拓外國客源巿場的計劃;(三)經營娛樂場幸運博彩或相關方面的經驗;(四)博彩項目及非博彩項目的投資對澳門特別行政區所帶來的利益;(五)管理娛樂場的計劃;(六)監察及預防娛樂場內不法活動的方案;(七)擬承擔的社會責任。。

所有有意參與此次公開競投的企業須於2022年9月14日下午5時45分之前遞交競投方案,並繳納至少澳門幣1,000萬元(折合約125 萬美元)擔保金。


賭牌競投計劃

要求博企開發的非博彩投資項目

海外客源

會議展覽

娛樂演出

體育盛事

文化藝術

健康養生

主題旅遊

美食之都

社區旅遊

海上旅遊

其他項目(科學和技術)