《商訊》2022年11月號 | 文：甄慶悅 – 資深傳媒人
10月賭收再而三的「不似預期」，縱有「十一黃金周」加持，亦僅38.99億，較九月升31.6%，按年則跌10.7%；今年一到十月累計357.18億元，按年減愈五成。用內地語言，11月是關鍵月份，一、特首15日發表2023年度施政報告，二、新賭牌競投結果有機揭盅，三、中央恢復内地同胞電子簽註來澳申請，客況具指標作用，但關鍵的審批限制「有否」、「如何」乃未知數，小城頭上烏雲未散。
隨著中美進一歩交惡、新冠疫情及俄羅斯入侵烏克蘭，今年三大事件徹底改變國際政經形勢，新冷戰逐歩形成，全球化亦漸退潮，產業鏈由全球化轉為區域化、國家價值取向化，加上超級通脹、加息潮，全球經濟大衰退鬧得沸揚，愁雲慘霧，各個國家、城市為自保、為生存出盡法寶。短期而言，澳門頭上最不確定的烏雲非防疫政策莫屬，二十大會議釋放出的信息是，中國式防疫政策動態清零不動搖，哪怕放寬的傳言滿天飛。長期則中國內地將加強計劃經濟，全力向社會主義推進，奉行“一國兩制”的澳門如何在新時代下生存並保有競爭力？這是市場最關心的。
鄰埠香港新屆特區政府近兩個月動作頻頻，工商界忍耐不住而高呼，必須與世界接軌，否則死路一條。新特首李家超十月發表上任首份施政報告，誓言做國際創科中心，力推文展旅、盛事等產業，又非常積極搶人才、拓展海外市場，儘管其做法老土，思維也落後，時刻都以為將自己的所謂優勢掛在口邊，以為有錢，就可搶到真人才；以為辦了個「國際金融領袖投資峰會」，高喊「香港回來了」外資便如往常般投懷送抱；更甚者仍深信基建牌可再續繁榮，其實世界已變了樣，但不論如何，由以上看出香港意識到新形勢下的危機，並掙扎求存，努力令香港成為中國甚至全世界不可替代的城市，單這點「居危思危」澳門有排學。
當然，港澳同為特區，本質與定位卻不同，惟目下港府的政策倡議聽在澳人耳中，何其熟識，這就是澳門一向不習慣的競爭。不是說澳門特區政府近年「冇做嘢」，惟與走出當前困局的距離尚遠，皆因根深柢固的老問題未解決，很多東西流於口號，如拓展海外市場、吸引國際旅客，除擴建澳門國際機場的硬件外，軟件即相關政策、措施、做法等未跟得上，但這往往最為關鍵，不能全靠搏企。
居危思危，居危更要思變，惟觀乎政府剛提交的《二○二三年財政年度預算案》最初文本，基本照搬二○二二那一套，很多東西沒變，例如公眾最關注的一萬元現金分享不變，公務員凍薪不變、非強制央積金制度亦不注資；包括水、電費、醫療券等惠民措施繼續發放，估計涉資二百○九億多。預算案亦開宗明義，明年仍是赤字，澳門特區一般綜合預算收入、開支分別約為一千○五十一億元及一千○四十四億元，博彩毛收入預計可達一千三百億元，故仍要由財政儲備撥款三百五十六億元入預算案的收入中，維持表面上的收支平衡。
在此不禁要問，明年政府支出沒減多少，連續三年由財儲拿錢，怎麼沒新的打算呢？好的，民生、社福、政府開支等乃剛性支出，暫難有大動作，哪為何已寫了兩年都無法達成的「一千三百億賭收預計」都絲毫不變？過去兩年無電子簽註、無内地團，賭收估計千三億；現在電子簽註復活了，内地團亦快將成事，為何明年又千三億，這是精密計算過後的不變，還是Copy and Paste？全世界以至米飯班主的中國經濟兩年來有翻天覆地變化，澳門卻年年如是？
或許，疫情頭兩年真無良方，「派」確是較可行及最快見效的鎮痛、止血方法，財政預算案又每每多見數字而少見政策陳述，哪希望明年施政報告及經財領域施政方針辯論時，官方能有更詳盡的藍圖及政策，特別在開源方面，經濟大幅衰退快三年了，支柱性的博彩亦無法回到從前，現在及將來的經濟轉型如何，現有產業如何補強升級，新產業有何實際政策、内涵？社會需要看到可行而非口號的答案，至少要有眉目，以挽岌岌可危的社會信心，若能真起到投資未來、扶持中小企的作用，用多一點公帑相信社會不會反對，反之唔使問阿貴。畢竟今屆政府五年任期已過其三，時間無多了。
