「基馬拉斯大馬路空中走廊」早前完工啟用，氹仔居民終放下心頭大石，不再為無日無之的改道、塞車而煩惱，接下來的問題是，這條耗資3.4億元興建的空中走廊，改善交通作用如何？見微知著，現在特區政府對規劃、基建已亂了章法，更甚者毫無章法，須即矯枉歸正。
《商訊》2021年7月號 | 文：甄慶悅 – 資深傳媒人
翻開「基馬拉斯大馬路空中走廊」歷史，其建造原意並不差。按當年規劃，此空中走廊是整個氹仔慢行空中綠廊網的一部份，也是連接輕軌站的配套之一，建成後有若干功能，例如方便居民輕軌站落車後，不用上上落落，沿著走廊即可「回家」另外，政府當年推出了「氹北重整規劃」冀盤活該區閒置多年的土地（多為私家地）以增住宅及公共設施供應，此空中走廊可連通氹北、氹仔舊市區、運動場、馬場等一帶。可惜，氹北土地業權人多認為「重整規劃」太辣，整體反應不佳，幾年下來仍舊閒置遠多於盤活。另整個輕軌計劃一直未能落實，現只氹仔線運作而過不了澳門的整體效用也非常有限，加上氹仔慢行空中綠廊網暫「起啲唔起啲」以上三大原因致空中走廊變雞肋，英雄無用武之地。
更甚者，「空中走廊」原有的自動步行系統、綠廊設計不見踪影，淪為普通行人天橋，走了樣。當局為增其使用率，取消沿路斑馬線，令原本過一條馬路即可到家的路程，變得上上落落，好不方便，居民抱怨實在情理之中。
「空中走廊」被質疑，既是它出生得太早，也是政府規劃及執行能力不足的體現，整體來説亂了章法或者毫無章法。其實，這樣的例子近來多的是，如一，輕軌石排灣線主體工程首次投標差不多一年無判標，政府早前稱因投標價格過低、工期太短不合理，推倒重來再招標，實際上兩次招標所公佈的造價、工期差不多，但已浪費了一年時間。如二，輕軌橫琴線今年初突然搶閘，近35億元「直判」話建就建。如三，同以新城填海A區、氹仔北安為服務重心的輕軌東線與第四跨海通道，竟分一為二，硬以一橋、一隧方式興建，浪費空間及資源。如四，早完成公眾諮詢、獲公眾支持並得中央批覆的新城填海D區，官員竟在《澳門整體城市規劃》諮詢之始説不填，並冀以A區與關閘之間的海域填海取而代之，社會質疑程序不當後，又一次推倒重來，「説填、不填又要填」。如五，按原規劃，新城填海A區本有幾條接連澳門半島的通道，惟港珠澳大橋通車後，只一條落成，弄得該區交通常慘不忍睹，現在才想起要急建。如六、不加解説突然重啟擱置多年的再生水計劃，將動用逾60億元升級路環污水處理廠，今天的我打倒昨日的我。
客觀而言，新屆政府上場之初，改動了上屆政府的一些規劃及公共工程，有些為明智之舉，如將「新中央圖書館」選址由舊法院改到舊愛都酒店，社會給予了肯定，但上述項目或事例，均叫人摸不著頭腦，感覺是拍腦袋式施政，工務部門到底搞什麼？
以上事件突顯兩個問題，一、澳門缺乏足夠的行政監督、制衡制度及力量；二、相關官員缺乏城市規劃思維及公共行政、財政紀律，不明白澳門的發展定位及城市願景，想到什麼就做什麼，中途見不對路或者社會反對就改，進退失據。如此思維還要搞城市整體規劃、分區詳細規劃，實令人擔心。
毫無疑問，澳門需提升一些基建。當今環境下，大興土木以振興經濟亦無可厚非，前提是公帑必須用得其所，像北安碼頭等大白象工程、上述項目的打亂章，教訓已足夠，不能重蹈覆轍。制度方面，「總規」必就社會在諮詢時提出的意見，盡快修訂、完善並完成立法程序，之後進行分區「詳規」；立法會必須加強監督力度，監督政府按「總規」、「詳規」行事。城規會也要改革，加入不同聲音以增公信力，要有制衡政府的勇氣及能力，不能再像現在般「清一色」盲撑政府。官員方面，必須放下身段、聽民意，自我約束權力，不可包拗頸、有權用盡。否則，繼續朝令夕改、有法不依、拒聽民意，哪怕制訂了「總規」、「詳規」都於事無補，毫無章法的規劃、缺乏監督的行政及建造，不單入不敷支的庫房危矣，整個城市的發展都會被拖垮。不要忘記，作為澳門經濟命脈的博彩，已無法回到從前，政府税收大減，這場轉型持久戰在在需要錢，豈能任性？
