粵澳中醫藥科技產業園

【特刊】0.07%產業

澳門社會以中醫藥為基礎的大健康產業展開討論。然而,這一產業實際上僅佔了本地整體行業增加值總額的0.07個百分點。 

《商訊》2021年7月特刊 | 一所久候不至的醫院


行政長官今年年初參觀了位於廣東省的一家醫藥相關企業。他表示:“大健康產業將成為澳門經濟多元發展另一座引擎,為構建世界旅遊休閒中心加入新元素。” 

此外,賀一誠去年4月在立法會施政報告問答環節中宣佈重點發展4個新行業,並將大健康產業列為首位。 

換而言之,“大健康產業”這一表述“已走進社會的目光當中,受到廣泛討論”,正如立法議員黃潔貞議員所說。 

鄭安庭議員認同她的看法並指出:“大力發展中醫藥產業,​令該產業成為本澳經濟增長點之一,有利於實現經濟多元化,幫助穩定政府財政稅收及增加就業機會。” 

近年來,繼中藥質量研究國家重點實驗室落戶澳門、橫琴成立粵澳合作中醫藥科技產業園、世界衛生組織傳統醫藥合作中心在澳門掛牌後,這一產業的發展受到多家機構的關注,“為本澳未來建立健全中醫藥管理體制奠定基礎,”施家倫議員認為“中醫藥產業作為本澳發展經濟多元的重要部署之一”,應得到政府重視。 


“鑑於國際藥品市場競爭激烈,粵澳合作中醫藥科技產業園能否充分發揮其雙邊平台的優勢,推動澳門經濟適度多元發展並實現預期的目標持續受到社會的質疑”- 鄭安庭 

然而,政府的努力和議員的想法是否足以肯定“大健康產業”的存在?事實上,根據統計暨普查局數據(詳見本文列表),2019年金融業、會展業、文化產業和中醫藥業的增加值總額為360.1億澳門元,佔整體行業增加值總額的8.2%。 

其中,中醫藥產業的增加值總額僅佔0.07個百分點。該比重自2016年開始保持不變。 

金融業佔6.81%,會展業和文化產業則未夠 0.7%,中醫藥行業僅0.07%,均遠遠趕不上其他行業超過30%的增長速度。 

順便說一下,2017 年的中醫藥產業較2019年更具價值,分別為3.2億澳門元和3.16 億澳門元。 

或許正因如此,政府利用審計署針對粵澳合作中醫藥科技產業園成本預算所發表的意見,藉機叫停有關的投資計劃和項目,推遲在建的大型健康項目,並進一步表示期望在現有基礎上開展整體評估及調整管理工作。 

“鑑於國際藥品市場競爭激烈,粵澳合作中醫藥科技產業園能否充分發揮其雙邊平台的優勢,推動澳門經濟適度多元發展並實現預期的目標持續受到社會的質疑。”立法會議員鄭安庭指出。 

粵澳合作中醫藥科技產業園於2011年成立,由澳門和橫琴共同組建公司進行開發建設與運營管理。截至2019年底,產業園整體發展初具規模,註冊企業數量同比增加33家至144家,業務範圍包括中醫藥產品、保健品、醫療器械、醫療服務等。 


醫療旅遊 

《澳門特別行政區五年發展規劃(2016-2020年)》提出“拓展文化旅遊、休閒旅遊、海洋旅遊、養生旅遊、社區旅遊,持續形成新產品系列和新穎服務方式”。但事實上,政府從未對此表現出熱情,或許是因為當局清楚只有新醫院全面運作,必要的醫療專業人員一一到位並獲得正式認可後,方能考慮為旅客提供醫療服務,發展醫療旅遊業務。 

“健康是澳門打造世界休閒旅遊中心的基本要素,”澳門大學兩位研究人員在一篇論文中提出。香港現有12家私立醫院自 2001 年初就已全部通過英國國民保健計劃的地區評核機構Trent Accreditation Scheme審查,並獲頒發醫院服務評審認可証書,新加坡有超過十家醫院和保健中心獲得國際醫療機能評價機構JCI 認證,泰國獲得 JCI 認證的醫院則多達37家,這些都是有必要納入考慮的要素。 

上一頁 | 【特刊】慣性拖延