商訊 Dec | 施政報告乏善足陳

文:Mandy Kuok  

行政長官崔世安於11月14日在立法會發表2018年財政年度施政報告。施政報告以“務實進取,共享發展”為重點,分成4大部分:不斷完善五大民生長效機制、加快各項城市建設、持續推動經濟穩健發展、深化公共行政改革。 

在不斷完善五大民生長效機制”方面,崔世安重申特區政府會健全多點支撐、多重覆蓋的模式,持續完善社會保障體系、住屋、醫療、教育、人才培養五大長效機制,持續優化民生工程。 

在鞏固社會保障體系方面,行政府從雙層式社會保障、社會援助、社會福利三大層面完善社會保障體系,讓關愛與自強互動、救助與脫貧結合,強化社會保障基本安全網。其他如現金分享、養老金、援助弱勢社群等措施及金額維持不變。 

針對近年出生率下降的問題,政府為落實優生多育政策,建議調升社會保障基金的出生津貼金額至5,000元,父母雙方可同時申請。同時繼續實施多項稅項優惠,明年將新增免收拍賣活動的印花稅;針對颱風“天鴿”對社會造成的破土卜田中女,建議推出減免受風災浸毁車輛而另購新車的機動車輛稅。 

至於備受市民關注的房屋問題,崔世安就第二個 “住屋”的長效機制,政府要 “強化居住保障,建設宜居城市”。明年將完成城市總體規劃編製的判給,並展開編制草案工作。在新城A區整體規劃的基礎上,政府將進一步做好分區規劃;完成《澳門特別行政區海域利用與發展中長期規劃(2016—2036)》編制工作。 

政府繼續貫徹“社屋為主、經屋為輔”的公共房屋政策。《社會房屋法律制度》已送交立法會審議。政府啟動了萬九後公屋的工作,新城A區將分四期完成28,000個公屋單位的目標,現正編製第一期約7,000個公屋單位的規劃條件圖草案;氹仔偉龍馬路公屋建造工程的實施性研究分4個階段進行,首階段工作已完成,第二階段明年第一季完成,預計明年第四季完成研究的最終報告,初步分析可建近6,500個單位;發電廠原用地預計可建1,000個公屋單位,並已發出規劃條件圖;路氹西側東亞運大馬路預計可建約2,000個公屋單位,現正跟進相關工作。預計兩年內重開經屋申請。政府也會加快私人住宅樓宇圖則審批,促進房地產市場的健康發展。 

其餘在醫療、教育及人才建澳等方面,基本上都是重申過去的政策。