昂貴的泊車問題


文:黎祖賢 

二十多歲的Mark是一名普通上班族,這是他第二次參加本地的示威遊行活動。第一次要數四年前,針對當局試圖推行高官離補法而進行的抗議活動。這次人們走上街頭的目的是轟擊當局對小城泊位的管理。 

6月中旬,他加入由成千上萬抗議人士組成的街頭隊伍,表達居民對政府政策的不滿,迫使特區政府在遊行前宣佈擱置修改《道路交通法》進行的公開諮詢,有關修訂文本提議提高違規泊車等多項違規行為的罰款。 

“政府在過去幾年做了什麼?提高公共停車場收費和減少街上泊位的數量,這些都不合理。”Mark說。他稱,在內港,他每晚要花上半小時才能找到車位。 

他表示:“我們也不想違法,奈何沒有足夠的泊位。這些措施都只是使私人停車位的收費更加昂貴,有關行業從中獲利。”遊行隊伍有人高舉寫有“明劏市民,益晒商家”的標語。 

Mark及其他示威人士的訴求與事實相距不遠:無論政府是否為了解決眼前的問題而推行相關政策,但私人泊位的業主及相關的管理行業因此在過去幾年獲利豐厚。 

根據當局的數據計算,車位及電單車位2017年平均售價逾澳門幣153萬元(折合約191,250美元),與2011年的澳門幣394,726元相比,增幅高達約兩倍。2015年的車位均價高達澳門幣170萬元,是有史以來的最高平均價格。 

不合理分佈 

專營本地車位銷售的車位皇有限公司總經理陳力旗認為,近年來私人車位價格上漲主要歸咎於針對住宅市場的降溫措施及各項影響停車管理的新舉措。 

“過去幾年,車位越來越受到投資者的青睞” 陳力旗說,“每當政府出台新的停車管理措施,例如提高公共泊位的收費和取消公共停車場的月租費計劃等,車位的價值及租金將因供不應求而增加。” 

政府今年早些時候提供的數據顯示,澳門目前約有126,000個公共及私人泊位,其中設在公共停車場內的泊位超過15,000個,咪錶泊位數量為11,000個,澳門的私家車數量卻有超過106,600輛之多。電單車泊位數量為60,000至70,000個,註冊的電單車數量卻超過了124,600輛。 

澳門幣180萬元 

目前私家車車位均價 

雖然,根據登記在冊的數據,車位屬供大於求,但司機抱怨,停車位並非合理地分佈於整座城市,澳門半島的車位供應尤為短缺。 

陳力旗強調,由於許多住宅項目都缺乏車位,位於北區的車位一直備受用戶追捧。根據車位皇數據,目前關閘一帶的車位月租澳門幣3,450元,穩佔澳門排行榜榜首,台山與筷子基的租金水平則維持在澳門幣3,150至3,200元之間。氹仔和新口岸等提供較多車位的地區,目前的租金水平分別為澳門幣2,400元和澳門幣2,250元左右。 

接踵而來 

陳力旗估計,私家車車位的均價為澳門幣180萬元,今年將上漲兩成,電單車車位目前售價為澳門幣35萬元,今年則將上漲一半。 

“由於電單車車位很缺,加上今年可能增加對違例泊車的罰款,這類型的物業有更好的上漲勢頭。”他解釋說。 

澳門幣5.845億元 

2021年之公共泊車行業總收入估算 

自今年2月以來,政府為拉近與停車場收費差距,上調了咪錶泊車位收費。這是澳門政府近年推行的最新舉措之一,目的是解決車位問題,控制車輛的整體增長。自2015 至2016年間,逐步提高公共停車場及咪錶泊位收費後,政府去年亦提高了數項針對違例泊車的罰款。 

“政府清楚了解澳門車位不足及分佈不均的問題,但依然調高了相關的處罰和收費。”議員吳國昌說,“這些舉動間接推高了私人車位的價格,導致公眾認為政府為商家謀利益。” 

“如果當局無法找到能夠有效解決交通問題的方法,為何就不限制汽車進口,真正地抑制車輛數量的增長呢?”他從邏輯上發出這樣的疑問。 

節節上升 

政府為解決泊車問題而推出的最新舉措,不僅推高了私人車位的價格,亦造福於相關的管理行業。擁有澳門其中一家最大型泊車管理公司的奧佰控股在上市招股說明書中便為公眾介紹了這個鮮為人知的行業。 

議員吳國昌說,“政府為解決違例泊車而落實的舉措間接推高了私人車位的價格,導致公眾認為政府為商家謀利益。” 

公司5月底向香港聯交所提交了一份文件,當中提及奧佰控股去年泊車管理業務收入為澳門幣9617萬元,同比增長6.8%,與兩年前相比則增長了77.1%。這家與澳門著名企業家馬有禮家族有著千絲萬縷關係的企業解釋說,得益於澳門政府2015年12月和2016年3月調高公共停車場收費的舉動,公司連續兩年收入激增。 

奧佰控股自詡為澳門泊車管理行業的中流砥柱,目前管理14個公共停車場:其中8個停車場的服務批給合約自2011年1月7日起延續十年,並可連續每次延長十年直至2049年12月19日。另外6個停車場則於2018年5月獲政府批出為期6年的服務批給合約。 

文件指出,“澳門泊車管理行業相對集中,至2016年,五大運營商的收入佔行業收入總額的68.7%,營運的停車場數量則占總數的65.1%。”  

奧佰控股補充說:“泊位數量及可用性,還有取決於特區政府政策的停車場收費,均對公司的營運表現有著重大的影響。”該公司沒有立即就有關說法提供評論。  

更多車位 

獨立市場調查及顧問公司Frost & Sullivan亦贊同這一觀點。該公司在一份文件中表示:“過去幾年的公共停車位數量逐步增加,私人車位價格飆升,為泊車管理服務業的穩定發展提供了支持。” 

據Frost & Sullivan估計,2016年市場收入總額為澳門幣4.62億元,與2012年的2.223億元相比,增加了一倍多。公司預計,到2021年,行業總收入可高達澳門幣5.845億元。同時,該家顧問公司指出:“澳門政府鼓勵房地產開發商把停車場納入新項目的設計,同時積極……尋找新的土地,用於建設公共停車場。” 

交通事務局表示,目前全澳門共有46個公共停車場,提供約15,000個車位。局長林衍新6月時表示,今年將有至少4000個新車位推出,其中包括青洲公共停車場提供的約3,000個車位。他補充說,政府還計劃減少該區道路咪錶泊位的數量,理由是公共停車場的使用率偏低。 

Frost&Sullivan總結道:“政府為解決泊位問題而落實的舉措將推動泊車管理市場的增長。” 


2018年車位租金飆升 

區份  私家車車位平均月租 (澳門幣)*  增幅**  區份  電單車車位平均月租 (澳門幣)*  增幅** 
氹仔  2,400  0%  氹仔  500  42.9% 
黑沙環  3,000  3.4%  黑沙環  650  30% 
筷子基  3,150  1.6%  筷子基  600  33.3% 
關閘  3,450  11.3%  高士德  750  25% 
台山  3,200  10.3%  青洲  600  50% 

 

* 2018年5月之平均租金水平 

** 與2017年年底相比之增幅 

資料來源: 車位皇有限公司