專訪:澳門旅遊局及非法導遊的困擾

為打擊內地人士在澳門非法從事導遊工作,澳門政府旅遊局共組織了1,060次巡查。港珠澳大橋帶來了若干影響,例如抵澳旅客人數連續兩個月錄得雙位數字增長。旅遊局透露,當局因而開展研究,以“根據港珠澳大橋的運作制定適當的推廣策略”。

商訊2019年12月特刊 | 幽靈大橋


總體而言,旅遊局在大橋通車的第一年運作後進行了哪些評估?澳門的旅客人數將再次寫下新的紀錄嗎?港珠澳大橋在撰寫新紀錄的過程中扮演著怎樣的角色?

旅遊局 – 除了港珠澳大橋本身具備的吸引力,還為澳門增配了香港國際機場此新國際門戶。這一具有里程碑意義的基礎設施為澳門打造通行便捷的形象,尤其針對香港國際機場的中長期市場。同時,在區域連通性方面,大橋已成為内地鄰近城市和香港前往澳門的交通新選擇,令大灣區各城市之間的聯係變得更加緊密。

大橋自通車以來,已迅速成為澳門僅次於拱北關閘的第二大入境口岸(從2018年11月開始)。大橋開通後,澳門特別行政區的訪客人數連續兩個月錄得雙位數增長,全年的旅客數字有望再創新高。撇除其他因素,數字的攀升在很大程度上歸功於這座標誌性的基礎設施帶來的新旅客人數增長。

旅遊局是否仍然認爲缺乏一條直接連接香港機場的通道?部門目前已經做了哪些工作? 
旅遊局 – 港珠澳大橋是澳門連接香港國際機場的重要突破。隨著橋樑的投入運營,輔助基礎設施和服務亦將投入服務,為居民和旅客提供更多通行的便利。

2019年2月7日

港珠澳大橋推動了“一日遊”的增長,這與旅遊局的期望相反。您認為這屬於反效果嗎?
旅遊局 – 這需要考慮多個嶄新的要素。港珠澳大橋本身就是一個景點,吸引旅客到這條世界上最長的跨海大橋作體驗旅行。

隨著大橋開通,三地主管部門和各方持份者利用大橋推動地區旅遊業發展,並正逐步展開下一個階段工作。

旅遊局將繼續努力,推廣這一連接香港、珠海和澳門的新地標,通過多種不同舉措,鼓勵旅遊業界和旅客經由大橋到澳門,甚至前往大灣區,展開多目的地旅程。同時,為了更好地了解旅客行為,我們正在進行一項研究,希望能夠根據港珠澳大橋的運作制定適當的推廣策略。澳門旅遊局和香港旅遊發展局將分享和比較大橋投入營運後的情況,並綜合分析結果,深入了解旅客源市場的構成和運輸方式,還有旅客對大橋等方面的認識和看法。

旅遊局有記錄當天的訪澳旅客/入境旅客數據嗎?那些特殊日子該如何處理?

旅遊局 – 截至2019年2月7日(農曆新年假期的第三天),澳門入境旅客人數再次寫下了最高記錄,達到226,326人次。

作為旅遊城市,旅遊旺季期間接待旅客需所有持份者共同努力,即協力轉移旅客流量並提高目的地的承載能力。澳門在上游方面做了很多努力,致力吸引旅客在一年中的不同時間到澳門觀光及將旅客分散至城市不同區域。當局舉辦了不少新的活動,例如今年6月至11月的“藝文薈澳”便是其中之一;我們也借智能旅遊工具,與旅客分享多個熱門景點的即時人流,輕軌氹仔綫等交通基礎設施和大賽車博物館等全新旅遊產品亦將於今年開放。

與此同時,特區政府正在積極研究各種可能的解決方案,致力平衡居民生活質素和旅遊業發展。


 “我們正在進行一項研究,希望能夠根據港珠澳大橋的運作制定適當的推廣策略。澳門旅遊局和香港旅遊發展局將分享和比較有關綜合研究的分析結果。”

“澳門歡迎鄰近城市的居民選擇不同的旅行方式”

無牌旅行社繼續對當局造成困擾?管理部門在過去數月做了哪些工作?
旅遊局 – 在港珠澳大橋開通後,旅遊局確實收到了内地人士在澳門從事“非法導遊”工作的相關報告,我們亦不斷跟進此事。在現場巡查中,我們發現了數宗疑似不正常的案件。然而,大多數旅客自發組團的形式一起旅行,這也是國際趨勢,隊伍中有人擔任領隊,這並不等同於從事“非法導遊”工作。

自港珠澳大橋2018年10月24日通車至2019年8月31日,旅遊局收到18宗内地人士從事非法導遊工作的舉報和投訴。根據有關資料,我們共組織了1,060次巡查(包括與治安警察局、勞工局合作進行的聯合巡查),巡查的目的是確定在旅客團體中是否有個人從事導遊工作。除了到澳門主要的入境口岸(包括關閘、港珠澳大橋和相關的公共交通站點等)進行巡查外,我們還根據投訴,將位於路氹城的度假酒店、大三巴牌坊、議事亭前地,甚至亞馬喇前地等熱門地點納入巡查範圍。

除了組織巡查外,旅遊局還在口岸檢查站派發宣傳單張,敦促旅客不要與無牌導遊接觸,並警告從事“非法導遊”將承擔的罰款。旅遊局已就兩起涉嫌非法導遊的案件發表正式聲明,目前正在根據有關法律程序處理這些案件。


“繼大橋開通後,澳門特別行政區的訪客人數連續兩個月錄得雙位數增長,全年的旅客數字有望再創新高。”

有珠海居民因搭乘渡輪前往香港的便利而取道澳門,旅遊局對此會否擔心?

旅遊局 – 作為一個開放的城市,澳門歡迎鄰近城市的居民使用我們提供的各種旅行選擇,特別是考慮到當中不少人是回頭客。同時,旅遊局將繼續開拓包括前往其他目的地的旅客在內的不同群體市場,展示澳門可以提供的各種服務。