沙漠

中國可能更關心港珠澳大橋的長遠發展和政治問題,但必須承認,大橋通車首年的資產負債表令人失望。橋梁的使用率極低,至今仍可用“全新”來形容。

商訊2019年12月特刊 | 幽靈大橋


負責大橋運營的官員未有對首年的工作進行評估,但他們的言論與這12個月的數字密不可分。

立法會公共行政事務跟進委員會7月發布報告稱,“與當初規劃的預期效果差距尚遠,整體效能仍有待提升。”

委員會在這份長達15頁的報告中,按人工島上兩座停車場的準確數據,探討“大橋使用率低的原因”,指出“由於東、西停車場的整體使用率均未達到預期規劃,因此,出現兩大停車場空置率高企的問題。”

從報告得知,東停車場(供訪澳旅客車輛停泊)的日均使用率為7%,即這座設有3,000個泊位的停車場每天僅有235個泊位被使用。至於擁有3,089個泊位的西停車場(供澳門車輛使用)利用率則為5%至6%。
不過,交通事務局5月公佈的數據顯示,東、西停車場的出租率更低(不到3%)。該部門聲稱,出租率低的原因是逾八成經由港珠澳大橋進出澳門的旅客偏愛使用穿梭巴士,而非自行駕駛。

交通事務局還指出,香港口岸檢查站一側的停車場將先前規定的提前預訂時間由12小時縮短至6小時,澳門這邊卻繼續維持12小時不變。

其他數據

目前,澳門批出了使用港珠澳大橋私人車輛通行證的個人配額和公司配額各300個。香港方面則有另外300輛私家車擁有經由大橋進入澳門區域的通行許可。今年10月,交通事務局宣布將澳門私家車往來港澳常規配額增加至914個,這些車輛還可以進入深圳,當中個人配額為558個,公司配額356個。香港車輛在試行的基礎上,獲得通過橫琴口岸的“綠燈”。

交通事務局公佈的2月數據顯示,大橋車流量共計約130,000架次,即日均車流量為1,200架次左右,僅佔政府規劃的一成。

2008年,港珠澳大橋前期工作協調小組完成關於大橋工程可行性研究報告,並提交中央政府。該份報告估計大橋開通初期,車流量可達每日9,200至1.4萬架次。

然而,大橋自去年10月底通車的10個月內共有約115萬架次車輛來往,日均車流僅約3,800架次。


“利用率不高,已花費了數十億公帑,如果不充分利用這項設施的話,就不妙了。”- 鄭安庭

當中以私家車車流量佔整體約47%;其次是穿梭巴士金巴,約佔整體34%;貨車的流量則佔整體數量不足一成。
如果用“稀少”來形容使用港珠澳大橋的私家車輛,那麼貨運車流就更顯珍稀了。嘉里物流主席楊榮文稱:“由於(海關)當局尚未明確制定規則,因此經由大橋運輸的貨物仍屬少數。”

根據港珠澳大橋管理局官方數據,今年已有數據的數個月貨運車流遠不夠3,500架次。港珠澳大橋管理局進行開通後首次評估,指出交通量“低於預期”且存在增加車流量的“巨大潛力”,預料日後將迎來更大的訪問量。“交通量很低,”港珠澳大橋管理局副局長余烈說,“在通車的最初階段之後進行必要的評估,且有可能增加配額數量。”他指出,從長遠來看,澳門和香港的所有車輛都將可使用該座大橋。

公共行政事務跟進委員會主席施家倫批評大橋交通管理的方式。“利用率不高,已花費了數十億公帑,如果不充分利用這項設施的話,就不妙了。”鄭安庭補充,“我們還希望政府能夠批出更多配額,允許澳門車輛駛入香港。”他還保證“澳門政府一直與香港當局進行對話”。

香港運輸署最近發表報告指,粵港兩地政府已同意放寬大橋的通行政策,並優先向商會、大學和研究機構等機構批出配額。


3萬元

無論是個人配額,還是公司配額,澳門政府向每位成功申請澳門私家車往來港澳常規配額的人士或機構收取3萬元(澳門幣,下同)費用,這確實是一個挑戰,因為香港的申請者無需支付類似的牌照費用。

交通事務局解釋說,收取的3萬元用於支付香港註冊手續,並稱申請者可親身前往辦理,免去相關收費。

行政長官8月發出命令,該600輛港珠澳大橋港澳跨境私家車的續牌費用為1,000元。